изготовление сайтов Коростень

Пленарное заседание (закрытие форума)

Итоговое пленарное заседание

 

Епископ Городецкий и Ветлужский Августин

Если мы с вами желаем стать одним из великих народов современного человечества, то нам нужно заниматься именно качеством народного уклада жизни. Если мы желаем, чтобы у нас формировался народ, то ключевым звеном народной жизни должен являться институт брака и семьи. Если мы сегодня желаем начать какое-то общее дело для России, которое объединило бы всех нас, – нет более святого и реального дела, за которое нас отблагодарят потомки, чем изменение качества брачно-семейной жизни.

Сегодня молодые девушки и женщины увлечены профессиональной деятельностью. Сегодня идеология СМИ и кинематографа направлена против устойчивого и необратимого института брака и семьи. Сегодня для населения России не стали престижными рождение всех зачатых детей, жизнь с одним человеком и посвящение себя брачно-семейной жизни. Сегодня мы не можем радоваться никаким нашим финансовым успехам и даже никаким дипломатическим потугам в области международного права, если наши женщины убивают 8 миллионов детей в год и если у нас сегодня 2 миллиона беспризорных детей. И поэтому мы не можем сказать, что у нас всё хорошо.

Мы не можем смириться и согласиться с тем, что население России ежегодно уменьшается на 1,5 миллиона человек. Мы сегодня вместе с этими цифрами забыли о самом главном: мы – единственный народ, который имеет самую большую территорию, а на этой территории – феноменальные природные ресурсы. И мы с вами – народ, который включён во все векторы человеческой деятельности всех народов мира.

Итак, сегодня нам не хватает только одного: непоколебимой уверенности в том, что Россия будет существовать завтра. А это может совершиться только при одном условии: если брак и семья станут святым делом для нашего народа и нашего менталитета.

Я очень счастлив оттого, что и я, – москвич, и вы приехали из разных уголков России именно в Нижегородскую область. Нижегородская область – это не только карман и финансы России. Нижегородская область – это старообрядчество, это купцы. А мы знаем, что купцы были верны в брачно-семейной жизни. Мы знаем, что Россия показала всему миру, чт? такое брак и семья. Об этом были написаны тысячи произведений композиторов, художников, писателей, поэтов.

Сегодня я умоляю вас всех, чтобы вот этот форум стал не мероприятием, а постоянно действующим фактором нашей жизни. Этот форум нужно провести во всех регионах России. Мы знаем, что, если встанет Россия, то встанут Украина, Белоруссия и вообще все народы славянского мира. Сегодня слабость России – на брачно-семейном поприще. Нас показывают как народ, у которого нет будущего. Я умоляю вас посвятить свою жизнь вот этому делу.

Сегодня меня как человека очень воодушевляет то, что этим делом занялся Фонд Андрея Первозванного. Когда Владимир Иванович Якунин берётся за какое-то дело, то оно всегда даёт нам хорошие плоды. И Христос говорит: «По плодам их узнаете их». И сегодня Владимир Иванович нам показывает тайну Бога: если Бог любит какого-то мужчину – он даёт ему хорошую жену.

И вот сегодня такая дорогая нашему сердцу, улыбающаяся, но такая волевая и сильная, и непоколебимая в своей вере Наталья Викторовна взялась за это удивительное дело, которое, я уверен, объединит не только женщин, но и мужчин. И сегодня именно это дело должно внести в российский менталитет то, чего нам, россиянам, не хватает.

Я поздравляю всех вас с тем, что мы собрались в этом Гербовом зале, в Нижнем Новгороде – в центре нашей России. И я счастлив уже только оттого, что смотрю в глаза, наверное, самым лучшим людям в России, которые собрались вместе, чтобы сделать одно великое дело.

Бог вам в помощь. Мы должны помнить одну великую тайну: Бог спасает нас не без нас. Я желаю, чтобы каждый из нас знал об этом и шёл вперёд не сомневаясь. Ведь вы находитесь в том месте, где жили Александр Невский, Серафим Саровский, сюда приходили Сергий Радонежский и Георгий Всеволодович. Да что тут говорить: каждый из нас, находящихся в этом зале, имеет имя святого, которого мы носим в себе всю нашу жизнь. Так пусть же все те святые, чьи имена носим мы, и носили наши правители, учителя и врачи, которые прославили нашу Русь и Россию, будут помогать нам в этом общем деле.

 

Владимир Анатольевич Мищенко,
вице-президент, исполнительный директор ФАП и ЦНС

Ваше Высокопреосвященство, уважаемая Наталья Викторовна, уважаемые участники и гости нашего форума! Сегодня наша работа шла на пяти дискуссионных площадках. И мне бы хотелось сказать несколько слов о той площадке, на которой присутствовал я. Это дискуссионная площадка № 1, которая продолжает тему самого форума, а именно – тему взаимодействия представителей государственной власти, гражданского общества, научного сообщества нашей страны и Русской Православной Церкви (собственно, всех вас, здесь собравшихся) в деле формирования семейной политики.

Вчера, в первый день работы форума, на пленарных заседаниях было сделано очень много конкретных докладов и выступлений, приведено много фактов. А самое главное –прозвучали конкретные предложения, и было чёткое понимание того, что из сложной ситуации, сложившейся сегодня, прежде всего – в демографии, есть, хоть и непростой, но выход (точнее, выходы). И всё это зависит от нас с вами.

Сегодня на нашем дискуссионном столе эта тема была продолжена и развита выступающими и докладчиками. Было очень много желающих, и мы постарались дать слово всем. В конце мы даже сделали блиц-опрос тех, кто выступил с какими-либо предложениями, инициативами. Поступило очень много записок. Мы понимаем, насколько важно для вас, людей, которые съехались на этот форум более чем из половины субъектов Российской Федерации, высказать свои мысли, поделиться своим опытом. Собственно, это и есть одна из задач нашего форума.

Сегодня, когда вы входили в этот зал, вы получили проект (подчеркну ещё раз – проект) итогового документа, который, конечно же, ещё будет изменён и доработан в соответствии с теми предложениями, которые поступали вчера и сегодня и ещё будут поступать.

На нашей дискуссионной площадке сегодня тоже было очень много предложений, носящих фундаментальный системный характер: создание на федеральном уровне исполнительного органа государственной власти по реализации семейной демографической политики; введение курса семьеведения в систему образования. Также были совершенно конкретные предложения: обратиться к Президенту и Правительству Российской Федерации с просьбой поддержать проект Федерального закона №109605-6 «О внесении изменений в статью 123 Уголовного кодекса Российской Федерации, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 56 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»».

Мы, конечно же, постараемся учесть все эти предложения. Для этого (поймите нас правильно) нужно, конечно же, хотя бы небольшое время, – чтобы осмыслить это и каким-то образом систематизировать. Но, бесспорно, мы всё это учтём, и этот документ будет помещён на сайте программы «Святость материнства» (http://sm.cnsr.ru/).

 

Елена Борисовна Мизулина,
Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по вопросам семьи, женщин и детей

Добрый день, уважаемые коллеги и единомышленники!

На самом деле моё участие – это результат целого рода испытаний. Мы планировали этот форум заранее, согласовали дату, и мне даже удалось сдвинуть все мероприятия в Государственной Думе, чтобы быть здесь в течение недели и попасть, наконец-то, в Дивеев монастырь.

Но ситуация сложилась так, что на вчерашний день было назначено заседание Конституционного суда, и мне пришлось ехать туда. Я представитель Государственной Думы по очень сложному процессу. Следующее заседание в следующий вторник, а это всё требует подготовки. Завтра – Координационный совет. Это первое заседание, на котором будет обсуждаться, в том числе, и стратегия реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Кроме того, сегодня ночью вероятность того, что я к вам прилечу, была практически нулевая, потому что сломался самолёт. Могу лишь сказать, что всегда, когда делается благое дело, к сожалению, очень много почему-то возникает вокруг препятствий. Связано, конечно, это с тем, что борьба добра и зла – это не миф, это реальность. Добро, как правило, не такое агрессивное, но оно должно защищаться. Когда мы имеем возможность на такой площадке собраться, появляются источники энергии и силы, уверенности, что мы обязательно победим. К тому же есть реальные достижения благодаря совместной работе.

Благодаря Всероссийской программе «Святость материнства» реальность сегодня такова — мы получили всероссийскую площадку, где могут собраться представители власти, учёные, представители некоммерческих организаций и сообща решать проблемы, с которыми мы все сталкиваемся.

Самое главное, эта площадка позволяет нам зафиксировать закономерность: очень многие проблемы в сфере семьи, в сфере поддержки материнства – это не региональные проблемы, это общефедеральные проблемы, они упираются в отношение общества и власти к семье и к детям.

Я абсолютно поддерживаю предложение резолюции и участников относительно того, что программа должна приобрести статус не только общественной всероссийской программы, она должна приобрести статус федеральной целевой программы. Это должна быть долгосрочная программа. И форумы «Святости материнства» в рамках этой программы должны проходить раз в два года при поддержке официальных властей.

Это реально работающий инструмент. Сейчас общественность смогла собрать и представителей власти почти из половины регионов. А когда будет поддержка официальной власти, это можно будет сделать ещё проще. И, конечно, федеральная власть должна слышать о проблемах, которые есть в регионах.

Один из ключевых вопросов для нас состоит в том, что же всё-таки в России сегодня в социальной сфере действительно первично?

Мы все едины в том, что самая лучшая национальная стратегия в интересах детей – это крепкая благополучная семья, основанная на зарегистрированном браке, где много детей. Это и есть национальная стратегия.

Когда обсуждался Указ Президента Российской Федерации «О национальной стратегии в интересах детей», наш комитет выступил с предложением назвать эту стратегию «Национальной стратегией в интересах семьи и детей». Сделать акцент на том, что семья и создание комфортной среды в России для семьи – это первичная задача.

Когда мы поставили этот вопрос, один из разработчиков этой национальной стратегии нам говорит: «Мы не можем назвать «семьи и детей», мы тогда расширяем круг участников этой национальной стратегии!» Я отвечаю: «В этом-то и есть ключевая проблема, в том, что сегодня власть в современной России противопоставляет семью и детей. Когда власть предлагает программы, направленные на поддержку детей, то это и есть концептуальный подход, что могут быть дети вне семьи. Не будет перспективы у России, если она будет заниматься противопоставлением: «родители и дети, семья и дети».

В программе есть очень опасный раздел – «Создание правосудия, дружественного к детям». А к родителям? А к семье? Ведь создание правосудия, дружественного к детям, – это и есть ювенальная юстиция. Только слова не употребляются. Но ведь ювенальная юстиция – это не наш путь. Потому что во всех странах, где она вводилась, ювенальная юстиция превращалась в суд над родителями.

Нам необходимо создать благоприятные условия для семей с детьми. Надо создать атмосферу доверия между родителями и детьми, чтобы дети уважали своих родителей, родители заботились о детях; чтобы распределение обязанностей внутри семьи строилось не на равенстве «дети и родители», а на разной социальной роли в этой семье, потому что это единый институт, это единая ячейка, это единая основа. Поэтому нужно сделать всё, чтобы реализации этого раздела не было.

У нас очень сильный комитет в этой Думе. Много новых людей, много людей, которые разделяют основы нашей веры либо идеологию семьи, духовно-нравственных основ семьи и общества. Деления внутри комитета на фракции нет, удивительное единодушие. Работать очень интересно, но очень сложно, потому что мы, комитет, можем занимать одну позицию, а она может расходиться с мнением большинства Государственной Думы. Но единство комитета позволяет преодолевать даже очень серьёзные испытания.

Когда мы объединяемся, оказывается, мы очень сильны. Благодаря единению депутатов в Думе, общественности православной за пределами Думы, нам в июле прошлого года удалось провести в закон «Об основах охраны здоровья» пусть немного, но очень важных норм, связанных с неделей тишины, связанных с тем, что врач может отказаться от проведения аборта по убеждениям совести. Это была целая война за то, чтобы хотя бы эти положения появились. Но они появились только благодаря тому, что мы смогли быть едины. Значит, это можно и нужно делать. Даже при том, что министр здравоохранения может быть категорически против, и это удалось преодолеть.

Посмотрите, что происходит сейчас. Целая атака на комитет, на меня лично применительно к закону о социальном патронате и закону об общественном контроле. Законопроект о социальном патронате кем внесён? Правительством Российской Федерации – не депутатами. Законопроект об общественном контроле за детскими домами кем внесён? Президентом Российской Федерации Медведевым – не депутатами.

Оба законопроекта переданы в наш комитет в начале этого года. В марте комитет рассматривает законопроекты и устраивает «головомойку» буквально разработчикам этих законопроектов, которые представляли их авторов на комитете. Заключения комитета жёсткие. Там целая система претензий к тому и другому закону. Что значит, когда комитет отмечает целый «букет» замечаний? Это означает, что на второе чтение этот законопроект может быть вынесён только тогда, когда автор законопроекта, в данном случае Правительство либо Президент Российской Федерации, согласится со всеми нашими замечаниями.

Вдруг в июле месяце начинают собирать подписи от православной общественности против комитета как автора законопроекта, организуются митинги. Нам приносят 60 коробок с подписями. 60 коробок в комитет. Организовываются митинги, везде рассылаются, идут пасквильные статьи.

Почему это происходит? Комитет точно такую же позицию и занимает. То есть, вместо того чтобы обратиться к Правительству либо к Президенту Российской Федерации – отзовите свои законопроекты. Почему это происходит?

А 1 сентября вступил закон о защите детей от вредной информации на телевидении, радио, в спектаклях, в печатной продукции.

Мы отслеживаем правоприменение. Мы знаем, что на самом деле очень здорово очищается это пространство. Но вы посмотрите, оскорбительные публикации в СМИ, в интернете. И присоединяются через хулу по законам о патронате и общественном контроле в общем хоре именно в тот момент, когда самая ожесточённая борьба за принятие законов, защищающих наших детей.

Это, думаете, случайно? Нет, это не случайно. Опыт пяти лет работы во главе этого комитета показывает, что всякий раз, когда мы обсуждаем концепцию духовно-нравственного развития детей в Российской Федерации, проводим законы противоабортные, проводим законы, которые защищают материнство или семью, начинаются такого рода атаки.

Обращаясь к вам, я прошу – будьте очень аккуратны, когда вас призывают выступать против нашего комитета. Мы открыты для разговора, для общения – через сайт напрямую. Приходите, работайте. Нет ни одного комитета в Думе, который столько бы работал с православной общественностью.

Применительно к законопроекту о патронате и об общественном контроле. Не волнуйтесь: всё самое лучшее там останется, всё самое худшее и опасное – всё будет исключено. Хотите с нами работать? Приходите в рабочие группы по доработке ко второму чтению. Только тогда, когда общественность скажет: «Да, в таком виде этот законопроект будет работать на хорошую семью. Он будет работать не против родителей, а на родителей», – вот тогда мы их вынесем на второе чтение.

А сейчас будем их переделывать. Прошу это иметь в виду и работать вместе с нами. Если у вас есть пожелания и предложения – присылайте. Другого пути у нас нет, кроме как переработать эти тексты законов. Наше обращение в Администрацию Президента РФ и в Правительство, чтобы они отказались от этих законопроектов, к сожалению, не увенчалось успехом, поэтому мы должны их доработать.

Ещё один важный момент, где нужна наша консолидация, — это противоабортное законодательство. Законопроект, разработанный в рамках рабочей группы, которая так и называется «По совершенствованию законодательства, направленного на защиту права ребёнка на жизнь и материнство» о внесении изменений в законодательство РФ получил отрицательный отзыв правительства. Очень большая просьба: общественность, обращайтесь в правительство, чтобы пересмотрели этот официальный отзыв и позицию. Законопроект очень хороший.

Что мы сегодня имеем? Провели важные нормы: неделя тишины, аборты только до 12 недель, обязательное письменное информирование добровольного согласия женщины. Плюс право врача отказаться делать аборт. Это новые правила. Есть ответственность за их нарушение? Нет.

У нас существует только уголовная ответственность для лица, которое осуществляет аборт, проводит аборт, не имея медицинского образования. Проблема-то не в этом! Проблема в том, что нарушают, проводят аборты за пределами установленных сроков беременности, неделя тишины не соблюдается. Врачу отказывают в его праве отказаться от проведения аборта. Правила есть, а ответственности нет. Это знают все медицинские работники. Рассчитывать только на то, что медицинский работник будет следовать клятве Гиппократа и добровольно будет соблюдать эти правила, можно, если этот человек православный или, по меньшей мере, законопослушный. Но мы не можем рассчитывать на «авось», на то, что где-то, у какого-то врача проснётся совесть.

В законе должна быть ответственность. Мы предложили административную ответственность за нарушение этих правил, уголовную, если устойчиво нарушаются эти правила медицинским работником. Если тяжкие последствия – особенно тяжкая. Но, к сожалению, получили на качественный законопроект, профессионально отработанный, очень нужный, он должен быть, – мы получили отрицательный официальный отзыв.

В Государственной Думе провести закон, когда правительство против, почти невозможно. Он даже до пленарного заседания не дойдёт. Очень большая просьба – мобилизовать общественность на то, чтобы правительство пересмотрело свой отзыв и законопроект был принят. Без него, к сожалению, наши усилия по защите материнства обречены.

Наш комитет проводит 6 декабря большие парламентские слушания, которые касаются защиты детей от сексуального насилия. Самая большая проблема в борьбе с детской порнографией состоит в том, что это гигантский бизнес. На нём получают доход и в интернете. 85% доходов в интернете, как говорят сами специалисты, – это оборот от детской порнографии. Это очень опасно. Картинка с чего-то снимается. Под угрозой реальные дети. Известно, что даже единичный сексуальный акт с ребёнком в любой форме может непредсказуемым образом сказаться на формировании его личности. В последующем агрессивность, сексуальные отклонения, суициды – это следствия такого раннего сексуального опыта, в том числе, и в виде картинок, на которые смотрит ребёнок. Это очень небезобидные вещи. Весь мир борется с этим.

По вопросу многодетных семей мы хотим предложить решение и федеральной целевой программы по жилью, и зачёт в трудовой стаж времени ухода за тремя и более детьми в возрасте до 14 лет, и ряд других мер поддержки, в которых очень нуждаются многодетные семьи. Это и есть шаг не в сторону отказа от тех мер социальной поддержки, которые имеют сегодня другие типы семей, а шаг в сторону стимулирования многодетных семей. Может быть, это вариант и это выход. Приглашаю к сотрудничеству, надеюсь, что многие из вас будут на этом форуме.

В разработке у комитета сейчас находится 85 законопроектов. По каждому из них идёт очень большая работа и борьба. Через множественные консультации, невидимую работу, через вашу поддержку удаётся менять позицию правительства. Шансы есть, но времени на это уходит очень много.

В заключение я хочу сказать, что в нашем комитете подготовлена концепция государственной семейной политики вплоть до 2025 года. Обратите внимание, хотя я принадлежу к определённой политической партии, мы её не выносили ни на выборы, не использовали как партийный бренд. Я и мои коллеги глубоко убеждены, что государственная семейная политика не должна иметь партийно-политической окраски. Это должен быть наш общий подход, наш общий результат. Мы предлагаем его для обсуждения нашей общественности и для вас тоже. Это есть основа, на которой мы можем проводить дискуссии и предлагать уже отработанный вариант.

В этой концепции лейтмотив – власти о том, что же такое семья: «Государство – семейство семейств».

Если мир ребёнка будет начинаться из семейной детской, в ней будет формироваться будущий гражданин России, который научится сначала уважать своих родителей, своих близких, делиться своими игрушками, отказываться от своих любимых занятий во имя своих родителей и близких членов семьи, когда он научится этому в семье, а не в детском доме, только тогда этот ребёнок, когда он вырастет, научится уступать, жертвовать собой ради России, ради нации, ради будущего нашей страны.

Мы очень надеемся, что власть услышит и этот наш посыл, что нужно вкладывать деньги в семью. Я призываю нас быть здесь более настойчивыми и солидарными.

Ещё раз большое спасибо за то, что мы все сегодня здесь.

 

Ольга Владимировна Носкова,
министр социальной политики Нижегородской области

Уважаемые участники форума, прежде всего я хотела бы высказать слова благодарности организаторам за то, что этот второй форум проводится именно на нашей Нижегородской земле. Для нашей Нижегородской области это – действительно большое событие, которое активно отражается в наших СМИ. Я говорю об этом потому, что сегодня я присутствовала на круглом столе, который имел название «Семейные ценности в современном информационном пространстве». Эта тема – очень широкая и очень остро стоящая. Все участники этого круглого стола практически сошлись на мысли о том, что мы слишком редко задаёмся этим вопросом и слишком редко встречаемся для того, чтобы искренне, глядя друг другу в глаза (что называется, по гамбургскому счёту), говорить об этом.

Информационное пространство – это нечто более широкое, чем СМИ. Это – культура в широком смысле. Но сегодня большей частью были представители СМИ и представители науки о СМИ. Так вот: главный вывод, который мы сделали, – это то, что встречаться нужно чаще и что необходима организация под эгидой Фонда такого форума, в котором будут участвовать именно представители СМИ и расскажут друг другу, к?к же мы на самом деле должны говорить людям о том, к чему нужно стремиться, как правильно жить и где те основные проблемы, на которые следует обращать внимание.

Я, к сожалению, лишь очень коротко расскажу вам о той дискуссии, которая состоялась на нашей секции. Прежде всего, я хочу отметить, что выступаю здесь не как министр, а как руководитель Союза журналистов Нижегородской области, и поэтому я могла говорить со своими коллегами на одном языке. Мы говорили о наших профессиональных проблемах: о том, к?к мировоззрение, собственно, каждого представителя СМИ влияет на то, что мы говорим и показываем и к чему призываем людей.

Одним из участников нашей сегодняшней встречи было очень точно подмечено, что большей частью всё зависит от нашей с вами точки зрения и от правильно расставленных акцентов: не приёмных семей должно быть больше, а должно быть меньше сирот. Казалось бы, это – такая вот маленькая деталь, но на самом деле она очень чётко определяет тот вектор, по которому, на мой взгляд, должны развиваться отношения СМИ и той проблемы, которую мы обсуждаем. Ведь честными журналистами было сказано, что во многом из того, что происходит в нашей стране с семьёй, виноваты и СМИ.

Одно дело – когда нас критикуют люди, которые не принадлежат к этой профессии. Совсем другое дело – когда изнутри профессионального сообщества возникает вот это острое ощущение того, что мы на самом деле не туда ведём людей. И здесь есть такая воронка, о которой я тоже хочу сказать: чем ближе газета (или телевидение, или даже интернет-ресурс) к людям (то есть, простите меня, чем меньше масштаб), – тем честнее и чище говорится о семье.

Районные и областные газеты и телевидение всё-таки более искренне, более правильно говорят о тех проблемах, которые существуют в рамках семейной политики. И та жёсткость, которая прозвучала на заседании нашего круглого стола, я думаю, должна быть озвучена и сейчас: оценить то, что происходит у нас в информационном ресурсе на федеральном уровне, можно только как беспредел. Это – горькая правда, которая должна звучать.

Нет и не может быть в свободном обществе такого инструмента, который стал бы цензурой. Единственное, на что мы можем здесь рассчитывать, – это мнение самого общества. И в этом смысле бесценна позиция форума, и именно поэтому участники круглого стола говорили: «Мы хотим, чтобы был специальный форум, который призвал бы журналистов вместе обсудить эту проблему, – нам есть о чём поговорить». И я думаю, что такое предложение может быть учтено Фондом при дальнейшем формировании этой деятельности.

 Я хотела бы ещё раз поблагодарить всех участников нашего круглого стола и участников форума за то искреннее и благожелательное отношение к проблемам, которые на нём обсуждались.

 

Иерей Дмитрий Моисеев,
духовник Центра защиты материнства «Колыбель»

Дорогие коллеги! Я должен рассказать вам о работе нашей секции «Деятельность центров защиты материнства – проблемы и перспективы развития». Все участники нашей секции выражают благодарность за возможность встретиться нам в рамках программы «Святость материнства» и в рамках вот этой встречи родилось понимание необходимости создания Ассоциации центров защиты материнства. Причём ассоциации не просто общественных организаций, этот опыт уже имелся, а ассоциации тех центров, которые имеют три формата. Формат государственный, формат церковный и формат общественного центра защиты материнства. Почему? Потому что есть опасность разведения этих форматов и углубления той проблемы, которая существует в сфере защиты материнства. Прежде всего, это межведомственная разобщённость. Разные подразделения даже государственной системы, Минздрав, Министерство социальной защиты имеют разные подходы, разные ресурсы, разные способы решения проблем. Мы на своём опыте, в центре защиты материнства, сталкиваемся с тем феноменом, что порой общественный центр защиты материнства или церковный начинает выполнять координирующую функцию взаимодействия между государственными структурами. На это есть причина. В государственной структуре есть свой механизм деятельности. Даётся конкретное распоряжение сверху, и оно должно быть исполнено, а мотивационная составляющая этих действий, к сожалению, бывает слабее, нежели инициатива снизу, когда верующие люди, общественно неравнодушные люди начинают эту деятельность. Это чаще всего подвижники, на плечах которых создаётся, практически на пустом месте, серьёзный центр, серьёзный коллектив. Ещё одна проблема заключается в том, что мало создать такой центр, он должен иметь какую-то перспективу развития. Естественно, для серьёзных социальных проектов требуется серьёзное финансирование. Мы, проанализировав ситуацию, пришли к выводу, что вся политика социальной поддержки семьи у нас идёт только на одном уровне – региональном. У нас нет механизмов федерального финансирования социальных проектов.

Мы решили, что создание Ассоциации центров защиты материнства, может стать благоприятным условием, во-первых, для единой формулировке нормативных положений о существовании и деятельности этих центров, в том числе возможно включение каких-то положений о ЦЗМ в закон о семейной политике, потому что, если это не будет прописано, сохранится ситуация, когда деятельность ведётся, но она абсолютно не замечается государственными структурами.

Второе – конечно же, нужно предусмотреть финансирование и на муниципальном уровне, потому что есть центры и в муниципальных подразделениях. Таким центрам даже трудно получить поддержку из региональных средств. Для этого у них должны быть связи, схемы выхода на региональную власть, а муниципальная социальная политика, пожалуй, занимает главное место в поддержке семьи. И здесь, конечно, нужно изменение в 131-м законе о самоуправление, где невнятно проговорена именно демографическая политика на уровне муниципалитетов. То есть эти два уровня – федеральный и муниципальный – у нас пока выпадают. И реально существует в разных регионах опыт поддержки социально ориентированных, прежде всего общественных, организаций из средств регионального бюджета. Кроме того, мы предлагаем создать эту ассоциацию в рамках программы «Святость материнства» как отдельное направление. Оно логично следует из существующих направлений. Проект «Ты не одна» –предабортное консультирование ставит перед собой задачу помочь тем женщинам, которые отказались от аборта. «Волонтёр» и «СМИ» тоже косвенно связаны с проектом ЦЗМ, потому что это привлечение ресурсов для деятельности этих центров. И, конечно же, для функционирования этой ассоциации необходимо, чтобы сложилось профессиональное сообщество, гильдия центров защиты материнства, которая бы отмежевалась от тех организаций, которые сейчас финансируются государством и которые мимикрируют под социальную помощь семье. Даже центры планирования семьи очень удачно включаются в схему, грубо говоря, распила бюджетных средств, которые выделяются на поддержку семьи, на охрану детства и т. д. Они в этом гораздо более преуспевают. Поэтому необходимо создание крепкого, профессионального сообщества с участием государственных центров. Это центры медико-социальной помощи в Минздраве, это центры помощи семье и детям, чтобы мы сообща, взаимодействуя друг с другом, отстаивали интересы истинно демографических организаций.

В заключение хотелось сказать, что десять с небольшим лет назад, в нашей жизни вообще отсутствовало такое понятие – «центр защиты материнства». Сейчас мы говорим о том, что возникают епархиальные центры защиты материнства в разных епархиях и в новообразовавшихся епархиях. Образование новых епархий даже стимулировало возникновение этих центров там, где их не было. Мы видим, что общественные организации активно создают эти центры. И мы видим, что государство действительно эту инициативу снизу, общественную, церковную, поддержал Приказом Минздрава № 389 и дальнейшим сопроводительным письмом 2011 года. Один из разработчиков этого методического письма принял участие в проекте «Ты не одна» программы «Святость материнства». Я думаю, вот эту традицию надо продолжить и предложить тому же Министерству здравоохранения, Министерству социальной политики, подготовить методические письма, где чётко были бы прописаны структура, статус и деятельность центров защиты материнства. В этом случае опыт, который сейчас имеется, мы можем более широко распространить, поддержать центры, которые уже существуют, и дать им возможность эффективно влиять на семейную политику, на жизнь нашего общества. Спасибо.

 

Сергей Владимирович Самонов,
координатор молодёжных программ ФАП и ЦНС

Добрый вечер, уважаемые участники форума. Сейчас я попытаюсь кратко охарактеризовать работу нашей дискуссионной секции.

Прежде всего, я хотел бы выразить самую глубокую благодарность за всестороннее содействие проведению нашей дискуссионной секции Нижегородской государственной медицинской академии, в стенах которой мы сегодня и работали.

Работа нашей секции включала в себя обсуждение двенадцати докладов, представленных десятью участниками из разных регионов России, а также из Сербии. Название нашей секции совпадает с основным проектом молодёжной программы Фонда Андрея Первозванного «Школа добровольчества», и большая часть участников секции – участники этой молодёжной программы. Это, условно говоря, молодые люди студенческого возраста. Но они имеют очень высокий организационный уровень.

Многие из них в течение нескольких лет реализуют свои инициативы. Их успешная работа предполагает не только владение определёнными знаниями и навыками в области социальной работы, но и наличие очень важных психологических, душевных и эмоциональных качеств: умение поддержать человека в беде, умение найти общий язык с абсолютно незнакомым человеком. Эти люди отдают очень много времени и сил вот такому служению – помимо своей работы и учёбы.

В рамках работы нашей секции участники попытались представить свой взгляд на формирование семейной политики и на участие в молодёжных добровольческих инициативах в сфере семейной политики через призму собственных проектов, которые они реализуют в своих регионах. Надо сказать, что, с точки зрения участников, потенциал развития молодёжных добровольческих инициатив – особенно в семейной сфере и в сфере социального служения – очень высок. Ведь в нашей стране живёт очень много молодых людей, которые хотели бы участвовать в подобной работе, но зачастую они просто не знают, куда пойти и где найти единомышленников.

И поэтому представляется очень важным развитие, скажем так, трансляций методик, принципов, идей молодёжного добровольческого служения в широкой молодёжной среде. В связи с этим единогласную поддержку получил проект, предложенный нами организаторами молодёжных программ Фонда Андрея Первозванного и Центра национальной славы, под условным названием «Банк идей и методик молодёжного добровольческого служения». Предполагается, что он будет иметь интерактивную природу и будет на страницах интернета объединять участников, которые локально рассредоточены по разным географическим точкам нашей страны, в процессе обмена опытом, методиками, идеями в области молодёжного добровольческого служения. Это имеет очень большое значение, и не только потому, что позволит качественно повысить уровень молодёжной работы, но и потому, что каждый участник будет включён в постоянно возобновляющуюся работу и при этом – общаться с другими участниками, что будет для всех них очень важным психологическим стимулом и импульсом.

Также поступило предложение о том, чтобы в молодёжных программах Фонда Андрея Первозванного и Центра национальной славы, направленных на поддержку молодёжного добровольческого служения, больше внимания уделялось чёткому очерчиванию целевой аудитории, в качестве которой наши участники видят непосредственно молодых организаторов молодёжных инициатив. И наши проекты должны быть направленными на то, чтобы эти организаторы получали необходимые знания и методики и потом транслировали это более широким кругам молодёжи.

Было высказано и такое предложение: провести ряд просветительских семинаров, посвящённых работе с конкретными категориями (детьми из неблагополучных семей, детьми-сиротами и т. д.).

В заключение я хотел бы горячо поблагодарить всех участников нашей секции. Мы надеемся, что увидим вас в будущем в качестве участников наших программ и что молодёжные программы Фонда Андрея Первозванного будут для вас полезными и обогащающими.

 

Елена Васильевна Рогулина,
руководитель проекта «Ты не одна»

Ваше Высокопреосвященство, уважаемая Наталья Викторовна, уважаемые высокие гости, коллеги, друзья и соратники! Я очень коротко доложу о тех итогах, которые у нас получились после такого обширного, богатого и профессионального обсуждения проекта «Ты не одна» в нашей секции.

Был представлен многоплановый и структурированный опыт реализации проекта на нескольких пилотных площадках, прозвучал глубокий анализ (как психологический, так и экономический) реализации данного проекта. Главное наблюдение, которое было вынесено по итогам, – это то, что есть чётко определённый механизм реализации этого направления деятельности. И, что самое главное, – он является передаваемым, транслируемым, и легко перекладываемым на региональные особенности субъектов федерации.

Мы считаем, что комплекс мероприятий по профилактике абортов, осуществляемый государственными учреждениями родовспоможения, является одним из приоритетных направлений по повышению рождаемости, и вкладом в решение демографической проблемы, и при этом – не требующим больших материальных затрат со стороны государства.

Мы очень благодарны за «неделю тишины» в Федеральном законе № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Елена Борисовна Мизулина очень эмоционально и подробно об этом говорила, и мы с ней предварительно обсуждали то, что нет механизма для реализации этой «недели тишины». Нет подзаконных актов, которые бы чётко прописывали этот закон и давали чёткие инструкции руководителям.

И поэтому мы предлагаем Министерству здравоохранения Российской Федерации подзаконными актами закрепить за психологом женской консультации должностную обязанность консультирования женщин, решающихся на аборт, с целью сохранения беременности (то есть включить психологическое консультирование в женских консультациях при ситуациях репродуктивного выбора в реализацию Федерального закона № 323 в части профилактики абортов и «недели тишины»). Мы предлагаем рекомендовать Министерству здравоохранения России выработать единый механизм финансирования деятельности психологов женских консультаций (пока этого механизма нет, все регионы сталкиваются с огромным количеством препятствий на пути реализации этого направления). Также мы предлагаем продолжить распространение на территории Российской Федерации опыта работы проекта «Ты не одна» и центров медико-социальной помощи беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с целью сохранения зародившейся жизни. И ещё – обеспечить сотрудничество учреждений здравоохранения и социальной защиты населения с общественными организациями и представителями различных религиозных конфессий по вопросам укрепления института семьи.

Большое спасибо всем участникам секции и организаторам форума за возможность встретиться на единой площадке такому количеству единомышленников.

 

Наталья Викторовна Якунина,
Председатель попечительского совета Всероссийской программы «Святость материнства»

Дорогие друзья, подходит к концу официальная часть нашего форума. Конечно, времени, как всегда, не хватает. Но мне кажется, что за то время, которое мы провели вместе, работая и на пленарном заседании вчера, и в пяти секциях сегодня, было чрезвычайно плодотворным. Прозвучало столько замечательных идей, что мы, несмотря на ту тревожную ситуацию, которая вчера была обрисована на пленарном заседании, можем, всё-таки, с оптимизмом смотреть в будущее.

Главный итог нашего форума состоит в том, что мы продемонстрировали способность объединения государственных структур, общественных организаций, и, конечно же, РПЦ. И мы должны, опираясь на это единство, двигаться вперёд.

Безусловно, результаты деятельности программы по сравнению с первым форумом – налицо. И я хочу сказать, что мы, уже создав такое сообщество единомышленников, не должны считать, что мы разъедемся, и – до следующего форума. Нет. Мы должны быть постоянно в контакте. Это позволяют современные научно-технические средства.

У нас, как вы прекрасно знаете, работает сайт, и все материалы, которые вы считаете нужным там опубликовать, будут опубликованы, – присылайте. Кроме того: когда вы приезжаете в Москву – двери Большой Ордынки, 35 всегда для вас открыты. Милости просим!


В О З З В А Н И Е

Материалы Третьего Форума «Святость материнства»

Материалы Второго Форума «Святость материнства»

Аналитика