создание сайтов Красный Луч

Обзор изменений нормативно-правовой базы в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации за I квартал 2016 года

(на основе данных информационно-правового портала «Гарант»)

№ п/п

Направление семейной политики


Название

Дата вступления в силу

Краткое содержание в части, затрагивающей интересы семьи

1.1.

 

Развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей

Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 января
2016 г. "Разъяснения Минтруда России об установлении величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 г."

 

 

Минтруд России разъяснил, почему уменьшился прожиточный минимум в IV квартале 2015 г.

Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по России и в регионах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне и индексах потребительских цен.

В минимальный набор продуктов питания корзины входят продукты, объединенные в 11 групп: хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и др. Непродовольственные товары и услуги составляют 50% от стоимости продуктов питания.

Согласно данным Росстата в IV квартале 2015 г. зафиксировано удешевление стоимости продуктов питания в потребительской корзине. Это связано со снижением цен на картофель и плодоовощную продукцию. Картофель и овощи в объеме продуктового набора корзины составляют значительную часть - 30,2%. Соответственно, снижение цен на них приводит к снижению общей величины прожиточного минимума.

1.2.

Постановление Правительства РФ от 10 марта 2016 г. N 178 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 г."

 

Общероссийский прожиточный минимум продолжает падать.

Прожиточный минимум в целом по России за IV квартал 2015 г. на душу населения установлен в размере 9 452 руб., для трудоспособного населения - 10 187 руб., пенсионеров - 7 781 руб., детей - 9 197 руб.

В III квартале 2015 г. он равнялся соответственно 9 637 руб., 10 436 руб., 7 951 руб. и 9 396 руб.

1.3.

Приказ Министерства транспорта РФ от 29 декабря 2015 г. N 387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций"

10 марта
2016 г.

 

Новые требования к оборудованию автовокзалов предполагают обязательное наличие комнаты матери и ребенка и камер хранения.

2.1.

Создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Постановление Правительства РФ от 29 февраля 2016 г. N 150 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам)"

 

Программа льготной ипотеки продлена до 1 января 2017 г.

До 1 января 2017 г. решено продолжать применять ставку 12% в отношении ипотечных кредитов для приобретения жилья на первичном рынке. Изначально мероприятия должны были завершиться до 1 марта.

До 1 трлн. руб. увеличен объем средств, направляемых на выдачу (приобретение) кредитов (займов).

По кредитам, выдаваемым с 1 марта 2016 г. до 1 января 2017 г., субсидии предоставляются на возмещение доходов до уровня ключевой ставки Банка России, увеличенной на 2,25 п.п.

Финансирование по таким кредитам прекращается в случае снижения ключевой ставки до уровня 9,5% и ниже.

3.1.

Обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"

 

Закреплено, кто относится к членам семей вынужденных переселенцев. Это проживающие с ними супруг (супруга), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании вынужденным переселенцем. Наличие или отсутствие у них аналогичного статуса значения не имеет. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.

Часть изменений внесена в целях реализации Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Вынужденные переселенцы вправе подавать документы и получать в электронном виде информацию о результатах их рассмотрения по вопросам установления, продления и прекращения статуса. Речь также идет об оформлении направления на проживание в специальных центрах либо в жилом помещении соответствующего фонда.

3.2.

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

 

Дети погибших сотрудников СК РФ смогут поступать в вузы на льготных условиях.

Предоставлены некоторые льготы детям сотрудников Следственного комитета РФ, погибших или умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в период службы в СК РФ либо после увольнения в результате причинения вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью.

Дети названных сотрудников получили преимущественное право приема в общеобразовательные организации, которые реализуют программы основного и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной госслужбе, в т. ч. для российского казачества.

Таким образом, дети сотрудников СК РФ и прокурорских работников уравнены в правах.

3.3.

 

Постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. N 42 "Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций"

1 февраля
2016 г.

Женщинам, имеющим детей; детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей; детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения со службы пособия и компенсации будут проиндексированы на 7%.

3.4.

 

Приказ Министерства транспорта РФ от 11 декабря 2015 г. N 355 "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 140"

1 июля 2016 г.

Скорректированы правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте.

Установлены требования, обеспечивающие доступность услуг по перевозке для инвалидов. Инвалидам при необходимости должны предоставляться кресло-коляска, сурдопереводчик и/или тифлосурдопереводчик, а также возможность сверх нормы бесплатного провоза трости, костылей, носилок и (или) кресла-коляски, предназначенных для личного пользования. Помимо прочего, перевозчик обязан организовать сопровождение инвалидов в случае отсутствия сопровождающего лица, обеспечить дублирование звуковой и зрительной информации.

4.1.

Профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 457-ФЗ "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 256 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

 

Уточнены состав отношений, регулируемых семейным законодательством; существующее ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака; перечень оснований расторжения брака в судебном порядке; права несовершеннолетних родителей.

Уточняется, что имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью только судом.

Расширен перечень оснований для лишения родительских прав. В него включено совершение умышленного преступления против жизни или здоровья другого родителя ребенка или иных членов семьи.

4.2.

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 438-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части права иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), на пребывание и проживание в Российской Федерации"

 

Иностранцам с ВИЧ-инфекцией разрешено оставаться в России или въезжать в нее. Условие - их родители, дети либо супруги должны быть российскими гражданами или постоянно проживать в РФ.

5.1.

Защита прав несовершеннолетних, профилактика правонарушений

Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. N 22-ФЗ "О внесении изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

 

Ранее предусматривалось, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.

Конституционный Суд РФ признал данную норму незаконной из-за ее неопределенности.

Поправки устраняют данную неопределенность. Закреплена возможность отказа от наследства в пользу других наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию.

5.2.

 

Приказ Министерства культуры РФ от 17 декабря 2015 г. N 3119 "Об утверждении Порядка бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет, а также обучающимися по основным профессиональным образовательным программам"

21 марта
2016 г.

Установлен новый порядок бесплатного посещения музеев несовершеннолетними, а также государственных и муниципальных музеев студентами.

Несовершеннолетним гарантируется бесплатное посещение музеев 1 раз в месяц, студентам - бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев не реже 1 раза в месяц.

Музеи вправе предоставить указанным лицам право бесплатного посещения более 1 раза в месяц.

Дни бесплатного посещения музеи определяют самостоятельно. Информация о днях бесплатного посещения размещается на официальных сайтах музеев, в СМИ, а также на стендах в доступных для посетителей местах.

6.1.

Содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1501 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей"

1 января
2016 г.

Частным организациям, занимающимся дополнительным образованием детей, из федерального бюджета выделяются субсидии. Регламентирован порядок предоставления средств.

Субсидии выделяются на конкурсной основе. Конкурс проводится Минобрнауки России не реже 1 раза в год.

Средства направляются на возмещение затрат организаций по уплате процентов по кредитам в банках, взятым на создание условий для предоставления дополнительного образования детей. При этом сумма кредита должна быть не менее 3 млн руб.

6.2.

 

Распоряжение Правительства России от 05.02.2016 N 164-р

 

Утверждена стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 г. В ней определяются цели, принципы, задачи и приоритетные направления государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения.

По данным Росстата, доля граждан старше трудоспособного возраста в России увеличится к 2025 г. до 27% и составит 39,9 млн человек. В связи со старением населения возрастет показатель демографической нагрузки на граждан трудоспособного возраста.

В стратегии отмечается, что в России семья традиционно является основным институтом межпоколенческой заботы друг о друге. Большую роль играет поддержка человека старшего поколения членами его семьи и вклад самих людей старшего поколения в заботу о младших поколениях.

Необходимо создать связь между поколениями для оказания необходимой помощи и поддержки как гражданам старшего поколения, так и более молодым поколениям, обеспечить постоянную социализацию пожилых граждан, их активное участие в общественной жизни.


12.04.2016

 



Комментарии:
Ваше имя:

Материалы Третьего Форума «Святость материнства»

Материалы Второго Форума «Святость материнства»

Аналитика