разработка сайта Красноармейск

С 2005 года в Республике Татарстан число абортов сократилось почти в два раза

Выступление Министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Эльмиры Зариповой на круглом столе «Общественно-государственное партнерство в реализации концепции государственной семейной политики: региональный опыт», который состоялся в Казани 27 ноября 2015 года в рамках IV форума программы «Святость материнства», посвященного теме «Многовековые традиции семьи – фундамент будущего России».

Уважаемые участники круглого стола! Дорогие гости! Забота о человеке, охрана здоровья, защита материнства и детства – один из неотъемлемых приоритетов государственной политики в Республике Татарстан, где на государственном уровне уже реализуется целый комплекс мер, направленный на поддержку семьи.

С 2011 года наблюдается положительная динамика показателей рождаемости населения в Республике Татарстан, где в текущем году родилось 47563 ребенка, что обеспечило естественный прирост населения на 8332 человека. Суммарный коэффициент рождаемости вырос с 1,6 в 2010 году до 1,844 в 2014 году.

Вместе с тем в Татарстане, как и во многих других субъектах Российской Федерации, на происходящие демографические процессы значительное влияние начинают оказывать последствия низкого уровня рождаемости, наблюдаемые в 1990-е годы. В целях снижения негативных последствий «демографической ямы» 1990-х годов в республике разработан и утвержден Комплексный план по дополнительным мерам, направленным на повышение рождаемости в Республике Татарстан на 2014-2018 годы. Его основные цели - стимулирование рождений вторых и последующих детей, поддержка молодых семей, пропаганда семейных ценностей и повышение социального статуса семей. Обеспечение роста рождаемости за счет увеличения доли семей с двумя и тремя детьми – одна из ключевых задач Стратегии социально-экономического развития Татарстана на период до 2030 года.

Основной ресурс улучшения демографической ситуации сейчас находится в сфере улучшения системы здравоохранения и продолжительности жизни граждан. Ключевым моментом должна стать дружественная к семье среда, в том числе, детские сады, инфраструктура, возможности для обучения и занятости молодых мам. В целях ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения за последние пять лет в Республике Татарстан открыто более двухсот детских садов, а в 2016 году предусмотрено строительство еще 73 новых дошкольных учреждений на 10 240 мест.

Созданы условия для совмещения трудовой занятости женщин с их семейными обязанностями. Каждая вторая женщина, обратившаяся в органы службы занятости, трудоустраивается в соответствии с полученным образованием и своей квалификацией.

Республика поддерживает семьи, которые в силу различных причин оказались в трудной жизненной ситуации. Среди них многодетные семьи и одинокие родители, родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов.

Для семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая приемных, установлены дополнительные меры социальной поддержки: субсидия на приобретение лекарственных средств для ребенка в возрасте до 6 лет; субсидия в размере 30% расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан; субсидия в размере 30% расходов на оплату коммунальных услуг; ежемесячная субсидия на проезд учащимся общеобразовательных организаций и студентам профессиональных образовательных организаций до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста восемнадцати лет. Также в Республике Татарстан предусмотрено единовременное пособие при рождении одновременно трех и более детей в размере 10000 рублей на каждого ребенка; ежемесячное пособие семьям, воспитывающим трех и более одновременно рожденных детей в возрасте до полутора лет, в размере 1000 рублей на каждого ребенка.

С 1 января 2014 года на уровне муниципальных образований в Республике Татарстан дополнительно к компенсации, предусмотренной ФЗ «Об образовании в РФ», установлена компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в дошкольных образовательных учреждениях, которая предоставляется гражданам, чей среднедушевой доход не превышает 20 тысяч рублей в месяц.

Не оставлены без внимания семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и помощи. На республиканском уровне установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, равной разнице между 7 538 рублями и среднедушевым доходом семьи. Кроме того, семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется субсидия-льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления.

По линии органов социальной защиты предоставляется ряд мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: субсидия на проезд обучающимся в образовательных организациях; стипендия и пособия студентам, обучающимся за счет средств бюджета Республики Татарстан или местных бюджетов в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Кроме субсидии, установленной федеральным законодательством в Республике Татарстан, предоставляются еще 9 дополнительных видов субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг:

- субсидия в зависимости от доходов семьи вследствие перехода с 2005 года на стопроцентную оплату населением экономически обоснованной стоимости услуг организаций жилищно-коммунального комплекса;

- субсидии, предоставляемые гражданам в зависимости от доходов семьи вследствие превышения установленных Федеральной службой по тарифам для Республики Татарстан на 2008 год предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги;

- субсидии на централизованное отопление сверхнормативной жилой площади;

- единовременная субсидия на установку приборов учета электрической энергии (предоставляемая в зависимости от доходов);

- субсидии на платеж за установку поквартирных систем отопления;

- субсидия на оплату работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- целевая субсидия на сглаживание роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги гражданам, проживающим в жилых помещениях, теплоснабжение которых осуществляется ОАО «Таттеплосбыт», поставляющим тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки на территории Республики Татарстан, и гражданам п.г.т. Уруссу Ютазинского муниципального района, проживающим в жилых помещениях, теплоснабжение которых осуществляется ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС;

- целевая субсидия на сглаживание  роста уровня платежа населения п.г.т. Камские Поляны за жилое помещение и коммунальные услуги;

- целевая субсидия на сглаживание резкого роста уровня платежа населения г. Казани за теплоснабжение.

Данная мера позволяет усилить адресный подход к предоставлению мер социальной поддержки.

Для семей, нуждающихся в социальном обслуживании, в республике функционируют многопрофильные учреждения различного типа.

С 2014 года во всех 45 муниципальных образованиях республики внедрена единая информационная система «Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в Республике Татарстан».

Семья – это всегда особый предмет заботы государства. Как отмечено в Концепции семейной политики, это - многосубъектная деятельность с участием органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, работодателей, некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, профессиональных союзов, религиозных организаций, средств массовой информации, а также граждан.

Развитие социального партнерство государства и общества в интересах семьи и детей – это приоритет государственной семейной политики республики.

В целях решения задач в области поддержки семей с детьми во исполнение Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р, распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2015 г. №749-р под руководством Заместителя Премьер-министра РТ Василя Гаязовича Шайхразиева образована межведомственная рабочая группа по реализации государственной политики в области демографии и семейной политики на территории Республики Татарстан. В состав рабочей группы вошли представители как органов исполнительной власти, отвечающих за реализацию государственной семейной политики, так и общественных организаций, представляющих интересы семей Татарстана.

Инструментом практического решения актуальных вопросов детства стало подписание Соглашения между Министерством труда, занятости и социальной защиты республики и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках реализации программ, одобренных фондом, с 2012 года в отрасли были апробированы и внедрены пять инновационных технологий.

Необходимо отметить, что социальное партнерство во всех внедряемых министерством инновационных моделях социальной поддержки семьи, материнства и детства обеспечивается нормативными актами Правительства республики.

В 2015 году министерством подписано пятилетнее Соглашение с Татарстанским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» об установлении стратегического партнерства по реализации федерального и республиканского партийного проекта «Крепкая семья». В рамках реализации проекта в 2015 году в отрасли проведены такие целевые мероприятия, как республиканский конкурс детских рисунков «Я имею право на любовь», конкурс эффективных практик по воспитанию и уважению детей в духе уважения к культуре и обычаям народов, проживающих в Республике Татарстан, республиканские конкурсы программ государственных учреждений социального облуживания по профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни, по профилактике жесткого обращения и насилия в отношении детей.

С 2015 года министерство участвует в реализации Соглашения между Межрегиональным общественным фондом содействия укреплению национального самосознания народа «Центр национальной славы» и Правительством Республики Татарстан о взаимодействии по реализации комплексных программ Республики Татарстан, направленных на поддержку семьи и материнства, и Всероссийской программы «Святость материнства».

В вопросах пропаганды семейных ценностей и профилактики семейного неблагополучия министерство активно взаимодействуют с такими некоммерческими организациям, как «Профилактика и инициатива», «Ак калфак», «Мамы Казани», «Союз отцов», Совет ветеранов, молодежные добровольческие организации «Форпост» и «Молодая гвардия», Поволжская семейная академия «Умай», благотворительными фондами «Июль», «Родники мира». Представители социально ориентированных некоммерческих организаций участвуют в семинарах, круглых столах, социально-значимых мероприятиях по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства.

Своеобразной площадкой для отработки механизмов взаимодействия государства, бизнеса и гражданских институтов, направленной на поддержку социально значимых инновационных проектов некоммерческих и общественных организаций, развитие негосударственного сектора социальной сферы являются Республиканские конкурсы «Общественная инициатива» и на получение грантов Кабинета Министров РТ для некоммерческих организаций, участвующих в реализации социально значимых проектов. Они стали важными механизмами социального развития, примером открытия новых социальных технологий.

Безусловным приоритетом государственной семейной политики республики является помощь женщинам, оказавшимся в кризисных ситуациях и профилактика абортов.

В республике функционируют центры кризисной беременности: на базе ГАУЗ «РКБ МЗ РТ», ГАУЗ «Детская городская больница с перинатальным центром» г. Нижнекамска, ГАУЗ «Камский детский медицинский центр» г. Набережные Челны, ГАУЗ «Детская городская больница с перинатальным центром» г. Альметьевска, ГАУЗ «Городская клиническая больница № 7» г. Казани, ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница».

В рамках внедрения инновационных методов и технологий профилактики семейного неблагополучия продолжается сотрудничество социальных служб, учреждений родовспоможения и некоммерческих организаций по «технологии оперативного реагирования на ситуацию отказа матерей от своих новорожденных детей». Технология отрабатывается на базе родовспомогательных учреждений во всех муниципальных образованиях Республики Татарстан. После выписки из родильного дома организовано их дальнейшее сопровождение специалистами отделений социальной помощи семье и детям.

Благодаря целенаправленной работе по предупреждению абортов, формированию у женщин сознания о необходимости вынашивания беременности и дальнейшего воспитания ребенка в республике с 2005 года почти в два раза сократилось число абортов.

Республика и впредь будет создавать условия, чтобы в семье было спокойно, чтобы семья развивалась и жила в комфортных условиях. Данную задачу необходимо решать, только объединив усилия государства и общества. Тем самым мы сможем гарантировать нашим семьям стабильное и светлое будущее.

Подготовила Ирина Ахундова
Фото Олега Карпушина

16.12.2015

 



Комментарии:
Ваше имя:

Материалы Третьего Форума «Святость материнства»

Материалы Второго Форума «Святость материнства»

Аналитика